今年以來(lái)，溫州市甌海區(qū)積極響應(yīng)省委省政府支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三招一優(yōu)”要求，積極搭建招商平臺(tái)，優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，全力打好“項(xiàng)目、激勵(lì)、感情、服務(wù)”四張牌，招商引資成效突出。截至9月，該區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，總投資148.9億元，實(shí)際到位內(nèi)資40.15億元，是去年同期的550%，提前超額完成市定全年任務(wù)數(shù)133.3%，累計(jì)完成量和完成率位居溫州市前列。主要做法：
一、打好“項(xiàng)目”牌，實(shí)行全程招商。把做優(yōu)項(xiàng)目作為招商引資工作的核心，加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)包裝力度，拓寬項(xiàng)目宣傳推介渠道，提高項(xiàng)目履約率。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。根據(jù)地域環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，把南湖國(guó)際新城、中心區(qū)、站前商貿(mào)區(qū)等作為招商主陣地，圍繞商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域，重點(diǎn)謀劃一批重大項(xiàng)目，及時(shí)充實(shí)和更新招商項(xiàng)目庫(kù)，科學(xué)安排土地指標(biāo)，做到“項(xiàng)目等客商、土地等項(xiàng)目”。目前，已有100多個(gè)精品招商項(xiàng)目，可供選擇出讓土地近1萬(wàn)畝。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目推介。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象，采取小分隊(duì)出擊的方式，實(shí)行上門(mén)招商，特別是對(duì)世界500強(qiáng)、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)和帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)招商。利用浙商大會(huì)、世界溫州人大會(huì)等各類(lèi)招商平臺(tái)，宣傳推介優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目。近兩年，該區(qū)在溫州人大會(huì)上簽約項(xiàng)目23個(gè)，已落地和簽訂預(yù)申請(qǐng)協(xié)議共18個(gè)，落實(shí)率達(dá)78%。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)落地項(xiàng)目簽訂監(jiān)管協(xié)議，及時(shí)提供后續(xù)服務(wù)，督促和幫助企業(yè)加快實(shí)施進(jìn)度。通過(guò)跟蹤問(wèn)效，已落地的華潤(rùn)萬(wàn)象城、站南商貿(mào)城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目正在加快建設(shè)進(jìn)度。
二、打好“激勵(lì)”牌，實(shí)行全員招商。該區(qū)自我加壓，將2013年溫州市下達(dá)的29.5億元招商引資任務(wù)增加到50億元，并建立考核機(jī)制，分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任、明確獎(jiǎng)懲措施，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)”的氛圍。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。對(duì)重大招商項(xiàng)目，集體研究決策，確定項(xiàng)目招商方向，明確具體政策。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的年終考績(jī)獎(jiǎng)同全區(qū)招商引資任務(wù)完成情況相掛鉤，明確引資未達(dá)到區(qū)定目標(biāo)70%的，扣發(fā)30%年終考績(jī)獎(jiǎng)。
二是落實(shí)鎮(zhèn)街主體責(zé)任。將全年招商任務(wù)細(xì)化分解至功能區(qū)和鎮(zhèn)街，并實(shí)行月度通報(bào)、季度評(píng)比、半年督查、年度考核，對(duì)前三名單位給予20—50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)為一等獎(jiǎng)單位可推薦1名干部直接納入“考績(jī)擇才”范圍；對(duì)連續(xù)3個(gè)月考核排名后2位的，約談主要負(fù)責(zé)人，對(duì)未完成年度任務(wù)50%的，取消區(qū)級(jí)綜合先進(jìn)評(píng)選資格。
三是建立部門(mén)掛鉤制度。將全區(qū)50余個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目、100個(gè)精選招商項(xiàng)目逐一梳理，分別由相關(guān)部門(mén)掛鉤聯(lián)系，并將項(xiàng)目結(jié)果與部門(mén)年度考核考績(jī)相捆綁。將區(qū)招商局、商務(wù)局、出讓辦3家單位與招商引資任務(wù)完成情況捆綁考核，招商引資未達(dá)到區(qū)定目標(biāo)70%的，單位班子成員扣發(fā)30%年終考績(jī)獎(jiǎng)。
四是實(shí)施社會(huì)重獎(jiǎng)機(jī)制。對(duì)招商前期牽線搭橋、招商后期主動(dòng)服務(wù)的個(gè)人或企業(yè)，直接給予重金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社會(huì)各界人士招商熱情。
三、打好“感情”牌，實(shí)行借力招商。主動(dòng)加強(qiáng)與在外溫商聯(lián)系，開(kāi)展以商招商、以情招商。
一是強(qiáng)化駐外商會(huì)聯(lián)絡(luò)。充分發(fā)揮駐外商會(huì)橋梁紐帶作用，邀請(qǐng)異地溫州商會(huì)、溫籍重點(diǎn)僑團(tuán)回鄉(xiāng)聯(lián)誼考察，傳遞招商信息。今年以來(lái)邀請(qǐng)旅法僑團(tuán)、蘇州溫州商會(huì)、深圳溫州商會(huì)等考察團(tuán)到甌海考察，并就多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行洽談。在上海溫州商會(huì)的牽線搭橋下，該區(qū)與香港嘉里集團(tuán)就六虹橋商住廣場(chǎng)項(xiàng)目成功簽約。
二是開(kāi)展以商招商。堅(jiān)持以一流的服務(wù)贏得客商的認(rèn)可，使他們成為招商引資宣傳員。今年已有30多批次1000多客商到站南商貿(mào)城、華潤(rùn)萬(wàn)象城、中梁國(guó)賓等項(xiàng)目進(jìn)行投資考察。通過(guò)展現(xiàn)項(xiàng)目投資業(yè)主的創(chuàng)業(yè)歷程，增強(qiáng)投資甌海信心，成功引入港龍商業(yè)廣場(chǎng)。
四、打好“服務(wù)”牌，實(shí)行以誠(chéng)招商。為促使簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，該區(qū)為招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、全程服務(wù)，真正讓客商“進(jìn)得來(lái)、投得下、留得住”。
一是推行模擬審批。對(duì)凡是簽訂土地預(yù)申請(qǐng)協(xié)議的招商項(xiàng)目，實(shí)行模擬審批、三線并進(jìn)，項(xiàng)目供地程序和審批程序同步推進(jìn)，最快可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天摘牌、當(dāng)天進(jìn)場(chǎng)”。今年落地的11個(gè)招商項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目土地摘牌當(dāng)天即具備施工條件。
二是推行代辦服務(wù)。對(duì)有明確投資意向的客商，立即指定部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人提供全程代辦服務(wù)，并開(kāi)通行政審批綠色通道，實(shí)行貴賓式服務(wù)，壓縮審批時(shí)間，簡(jiǎn)化審批程序，以最快的審批服務(wù)換取投資落地。今年以來(lái)，已有15個(gè)招商項(xiàng)目實(shí)行全程代辦。
三是推行跟蹤服務(wù)。明確擬簽約項(xiàng)目的責(zé)任單位，列出時(shí)間表，提前抓好土地與房屋征收政策處理，確保引進(jìn)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。對(duì)落地項(xiàng)目，成立服務(wù)小組，定期進(jìn)行走訪，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，增強(qiáng)投資信心。
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