大凡市場(chǎng)主體，在參與市場(chǎng)和交易活動(dòng)中，或遲或早、或多或少會(huì)遇到各種糾紛和爭(zhēng)議。有了糾紛和爭(zhēng)議，爭(zhēng)議各方首先會(huì)想到協(xié)商處理，你情我愿、你好我好地把事情了了，這是最理想的情況。但是，對(duì)相當(dāng)多的爭(zhēng)議處理，各方是達(dá)不成協(xié)議的。為此，就要考慮通過民事訴訟或仲裁去處理糾紛。
在處理民事爭(zhēng)議方面，民事訴訟和仲裁各具特點(diǎn)。下面試比較之：
一、相同點(diǎn)
1、兩者都是處理平等民事主體之間的合同糾紛和其它財(cái)產(chǎn)糾紛的方式，生效的民事判決和生效的仲裁裁決均具有法律效力。
2、兩者都必須遵循公平公正原則。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
二、各自特點(diǎn)
1、適用范圍不同
民事訴訟適用于平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，其受案范圍是除行政訴訟、刑事訴訟之外的所有民事糾紛。
仲裁解決的僅是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，包括合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。民事法律關(guān)系中人身關(guān)系，如婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承等民事法律關(guān)系，仲裁是無權(quán)處理的。
可見仲裁受案范圍明顯小于民事訴訟的受案范圍，只有財(cái)產(chǎn)糾紛才能通過仲裁方式處理。
2、管轄不同
《仲裁法》第六條規(guī)定：仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。
這一條是說，在海南發(fā)生的合同糾紛或其它財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛可以由北京的仲裁委來處理，也可以由浙江的仲裁委來處理，只要當(dāng)事各方商量好就可以。
民事訴訟實(shí)行嚴(yán)格的級(jí)別管轄和地域管轄，這是法定的。《民事訴訟法》第十七條至第三十五條明確規(guī)定了受理法院的管轄范圍。
《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”； 第三十四條規(guī)定：“合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定”； 第三十五條規(guī)定：“兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴；原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄”。這是合同糾紛的地域管轄。還有級(jí)別管轄，就是說民事案件第一審由哪一級(jí)人民法院審理的問題。每個(gè)省的情況可能都不一樣，就海南省來說，高級(jí)人民法院管轄下列第一審民商事案件：1、訴訟標(biāo)的額在1億元以上的第一審民商事案件；2、訴訟標(biāo)的額在5000萬元以上且當(dāng)事人一方住所地不在本轄區(qū)或者涉外、涉港澳臺(tái)的第一審民商事案件。中級(jí)人民法院管轄下列第一審民商事案件：1、訴訟標(biāo)的額在800萬元以上1億元以下的第一審民商事案件；2、訴訟標(biāo)的額在500萬元以上5000萬元以下且當(dāng)事人一方住所地不在本轄區(qū)或者涉外、涉港澳臺(tái)的第一審民商事案件。其它案件由縣區(qū)級(jí)人民法院管轄。
3、受案的方式不同（啟動(dòng)機(jī)制不同）
《仲裁法》第四條規(guī)定：當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。第五條規(guī)定：當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。
仲裁是雙方自愿的，并且要在申請(qǐng)仲裁前達(dá)成仲裁協(xié)議，只要有一方不愿意將糾紛提交仲裁，或沒有仲裁協(xié)議，仲裁委就無權(quán)受理。仲裁必須滿足下面三條：第一、雙方自愿將爭(zhēng)議提交給仲裁委處理；第二、這個(gè)仲裁委必須是明確；第三、要仲裁委處理的事項(xiàng)也是明確的。
民事訴訟程序中，只要一方當(dāng)事人起訴，并符合受理?xiàng)l件，法院就應(yīng)受理。受理的條件主要是：一是原告和被告明確。誰是原告，姓甚名誰，住在哪里，與案件有什么關(guān)聯(lián)？誰是被告，姓甚名誰，住在哪里？一句話，要說清誰來告、要告誰，得讓法院找得到人。二是有具體的訴訟請(qǐng)求。讓人還錢要說清具體還多少，總之要讓法院明白你究竟想做什么，想讓法院幫什么忙？三是要說清理由和事實(shí)，想讓法院幫忙，你要說清你的道理在哪？并要有相應(yīng)的證據(jù)。你向法院說的那些事實(shí)和理由，誰信啊，法院憑什么相信你。你得有證據(jù)證明，你說的那些事都是真的。至于這些證據(jù)能不能證明你說的那些事，那是后話，要在法庭上審查。四是法院有這個(gè)管轄權(quán)，不能把別的地方事讓當(dāng)?shù)胤ㄔ簛硖幚怼＿@些齊備了，法院就可以受理立案，才不管被告一方愿意還是不愿意呢。
4、裁判機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不同
仲裁委是本來是沒有權(quán)力管別人的民事糾紛的。你和其它當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)糾紛，仲裁委憑什么來管，它沒這個(gè)權(quán)力啊。仲裁委權(quán)力來源于哪？來自于當(dāng)事人的自愿。是當(dāng)事人讓它來管，是當(dāng)事人把處理糾紛的權(quán)力讓渡給它。當(dāng)事人說我信得過仲裁委，我把我的事交給仲裁委處理。所以在仲裁之前必須有仲裁協(xié)議，仲裁委才有權(quán)管轄。
而法院不一樣了。法院的權(quán)利來自國(guó)家的授予，法院的審判是國(guó)家司法權(quán)的體現(xiàn)。
5、裁判者來源不同
《仲裁法》第三十一條規(guī)定：當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。
仲裁程序中，法律規(guī)定當(dāng)事人是可以選擇一名仲裁員。當(dāng)事人選仲裁員做什么？當(dāng)然是讓想他來維護(hù)自己一方利益，來幫自己說話。否則要他有什么用，白花錢啊。另外，首席仲裁員也可以由雙主共同協(xié)商確定。
民事訴訟程序中，哪個(gè)法官來當(dāng)審判員，哪個(gè)法官來審案，全是法院指定，由不得當(dāng)事人說話。
6、審級(jí)制度不同
《仲裁法》第九條規(guī)定：仲裁實(shí)行一裁終局的制度。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。
民事訴訟程序中，一般實(shí)行兩審終審制。第一審判決下來之后，有15天的上訴期，上訴會(huì)引起第二審，第二審判決才是終審判決。不服終審判決，還可以申請(qǐng)?jiān)賹彙７ㄔ翰煌庠賹彽模�可以向人民檢察院申請(qǐng)抗訴，進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。
7、案件審理公開程度不一樣
《仲裁法》第三十九條規(guī)定：仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。第四十條規(guī)定：仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國(guó)家秘密的除外。
由此可見，一般情況下，仲裁庭審理案件是不公開進(jìn)行的，例外是當(dāng)事人可以協(xié)議公開。另外，當(dāng)事人也可以協(xié)議不開庭審理。
《民事訴訟法》第一百三十四條規(guī)定人民法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開審理。
人民法院審理民事案件，一般情況下是公開進(jìn)行的。大家都可以去旁聽。只有例外不公開進(jìn)行的，這種情況是法定的。這個(gè)法定因素是涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定。當(dāng)然離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人希望不公開審理的，需要向法院申請(qǐng)。
8、裁決書和判決書內(nèi)容不同
《仲裁法》第五十四條規(guī)定：裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的，可以不寫。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。
《民事訴訟法》第一百五十二條規(guī)定：判決書應(yīng)當(dāng)寫明判決結(jié)果和作出該判決的理由。判決書內(nèi)容包括：（一）案由、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由；（二）判決認(rèn)定的事實(shí)和理由、適用的法律和理由；（三）判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；（四）上訴期間和上訴的法院。判決書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。
裁決書和判決書的內(nèi)容大體相當(dāng)。但根據(jù)雙方協(xié)議，裁決書可以不寫爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由部分。
9、申請(qǐng)執(zhí)行的法院不同
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉若干問題的解釋規(guī)定》第二十九條規(guī)定：當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄。
《民事訴訟法》第二百二十四條規(guī)定：發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
一個(gè)是由中級(jí)人民法院管轄，一個(gè)是第一審人民法院執(zhí)行。
民事訴訟和仲裁是解決民事爭(zhēng)議的兩種不同方式，各自有自己的特點(diǎn)，不好分出優(yōu)劣。它們只是解決爭(zhēng)議的辦法和方式，是死的東西。市場(chǎng)主體是活的，應(yīng)選擇適合自身特點(diǎn)的解決問題方法，合適就好。
現(xiàn)在海南浙江商會(huì)設(shè)立仲裁工作站，商會(huì)希望通過工作站的工作，幫助會(huì)員企業(yè)排解在市場(chǎng)活動(dòng)中遇到的糾紛，維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法正當(dāng)?shù)臋?quán)益。商會(huì)仲裁工作站將充分利用仲裁程序的特點(diǎn)，在糾紛處理上，最大限度去為會(huì)員企業(yè)爭(zhēng)到一個(gè)好的結(jié)果，至少要保證去取得一個(gè)公平、可以為會(huì)員企業(yè)接受的結(jié)果。
|
